Государственная корпорация — Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства
8 800 700 89 89

Новости

Субъект Российской Федерации

Фондом содействия реформированию ЖКХ в период с января по сентябрь 2020 года в рамках контрольной деятельности осуществлялся мониторинг реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, реализации региональными операторами своей деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также соблюдения требований Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 года №18.

По состоянию на 1 октября 2020 года Фондом проведено 52 контрольных мероприятия в 46 субъектах Российской Федерации, в ходе которых на территории 123 муниципальных образований осмотрены 350 многоквартирных домов, и проверен ход реализации 13 проектов и 28 объектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Результаты контроля за ходом реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

В отчетном периоде проверки хода реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и качества предоставляемого гражданам жилья проведены в 36 субъектах Российской Федерации, в том числе посредством дистанционных контрольных мероприятий – в отношении 16 регионов. При этом особое внимание Фондом уделялось:

мониторингу хода реализации программы переселения 2019−2025 годов, а также причинам возникновения обстоятельств, негативно влияющих на темпы освоения денежных средств;

анализу исполнения заказчиками и подрядными организациями требований законодательства и рекомендаций Фонда при заключении и исполнении контрактов;

контролю за достоверностью сведений, представляемых субъектами Российской Федерации в составе отчетных данных в Фонд;

осмотру жилых помещений в домах, возведенных в рамках реализации программ переселения, с целью проверки соблюдения требований к их качеству, а также контролю за устранением нарушений по качеству жилых помещений в домах, находящихся на контроле Фонда в порядке, предусмотренном приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года
№709/пр.

По результатам проверок в ряде регионов фиксировались недостаточно активные темпы реализации мероприятий программы переселения 2019−2025 годов и (или) отставание от сроков выполнения мероприятий, установленных утвержденными планами-графиками (Республика Саха (Якутия), Удмуртская и Чувашская Республики, Алтайский, Забайкальский и Красноярский края, Архангельская, Астраханская, Мурманская, Омская и Саратовская области, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ).

Основной причиной затягивания сроков реализации мероприятий являются организационные недостатки на этапе подготовки к формированию и реализации программ переселения: некачественное проведение анализа конъюнктуры рынка жилья, следствием которого в отдельных случаях становились отсутствие заявок на участие в проводимых аукционах, изменение первоначально выбранного способа переселения и необходимость изыскания дополнительных средств в региональном и местном бюджетах; несвоевременное выделение подходящих земельных участков для строительства домов или длительное формирование и оформление прав на земельные участки; ненадлежащее информирование подлежащих переселению граждан.

Кроме того, в нескольких регионах отмечен недостаточный уровень организации и контроля за ходом реализации программы со стороны ответственных региональных органов исполнительной власти, следствием которого стало затягивание сроков распределения средств местным бюджетам. В отдельных субъектах Российской Федерации выявлялись задержки сроков выполнения программных мероприятий на стадии исполнения контрактов, которые связаны с ненадлежащим исполнением обязательств по контрактам как со стороны подрядных организаций, так и со стороны заказчика.

По итогам рассмотрения рекомендаций Фонда регионами принимаются меры в целях устранения выявленных замечаний, а также ускорения темпов реализации мероприятий программ переселения. Например, после проверки Фонда Алтайским краем актуализирован план-график, Красноярский край и Ненецкий автономный округ проинформировали Фонд о мерах, принятых для усиления контроля за соблюдением сроков реализации программных мероприятий, Удмуртская Республика, Забайкальский край и Астраханская область отчитались в Фонд о выполнении обязательств по заключению контрактов, обеспечивающих расселение 90% аварийной площади, подлежащей расселению с участием средств Фонда в рамках этапа 2019−2020 годов программы, в связи с чем регионам возобновлено предоставление финансовой поддержки Фонда. Вместе с тем, Омской областью указанное обязательство по-прежнему не выполнено, в Еврейской автономной области объем заключенных контрактов также находится на низком уровне, в связи чем Фондом продолжается осуществление контроля за ходом реализации программных мероприятий в указанных субъектах Российской Федерации.

Также в рамках контрольных мероприятий был проконтролирован ход завершения программ переселения прошлых лет в Республике Ингушетия и Приморском крае, по итогам которых регионам даны рекомендации о принятии безотлагательных и исчерпывающих мер по скорейшему завершению соответствующих мероприятий.

Кроме того, по результатам выездного мониторинга в Самарской области Фондом региону предъявлены требования о возврате финансовой поддержки Фонда в размере 500,0 тыс. рублей за выявленный факт предоставления в составе отчетности недостоверной информации о сроках реализации мероприятий программы переселения 2013−2018 годов.

В ряде регионов выявлены нарушения, риски и недостатки, допущенные при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов в рамках реализации программ переселения:

риски нарушения сроков исполнения контрактов, обусловленные зафиксированной на момент проверок низкой степенью строительной готовности возводимых объектов (выявлялись в 8 субъектах Российской Федерации: Республика Саха (Якутия) (г. Якутск, Нерюнгринский район), Забайкальский край (г. Петровск-Забайкальский), Ставропольский край (г. Георгиевск), Курганская область (г. Шадринск), Липецкая область (г. Данков), Магаданская область, Ненецкий автономный округ (г. Нарьян-Мар), Саратовская область (г. Саратов, г. Балаков). В Мурманской области (гп Зеленоборский) срок исполнения контракта на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве МКД подрядчиком нарушен по причине несоблюдения заказчиком порядка перечисления средств, предусмотренного контрактом;

отсутствие в заключенных государственных (муниципальных) договорах (контрактах) графиков выполнения строительных работ и (или) сведений о конкретных передаваемых жилых помещениях, условий досрочного расторжения контракта при невыполнении работ застройщиком, гарантийного срока на жилые помещения в домах, введенных в эксплуатацию, или обеспечения исполнения гарантийных обязательств, что затрудняет осуществление надлежащего контроля за ходом строительства и расходования средств при исполнении контрактов в целях оперативного принятия заказчиком мер реагирования при необходимости (выявлено в отдельных проверенных муниципальных образованиях 7 субъектов Российской Федерации: Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Красноярский край, Саратовская область, Свердловская область, Ульяновская область, Ненецкий автономный округ);

несоблюдение требований части 3 статьи 96 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части сроков действия банковских гарантий, представленных для обеспечения исполнения контрактов и выполнения гарантийных обязательств (выявлено в 4 субъектах Российской Федерации: Республика Саха (Якутия), Ставропольский край, Курганская область, Саратовская область). Указанные нарушения исключают возможность предъявления требований к застройщикам и банкам в случаях неисполнения застройщиками контрактных или гарантийных обязательств;

в нарушение требований, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве МКД и иных объектов недвижимости», в Республике Саха (Якутия) (г. Якутск) при реализации контрактов на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве домов расчеты за приобретаемые помещения производились без использования счетов эскроу;

при заключении контрактов на приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости не устанавливались требования к текущему состоянию зданий в Красноярском крае
(г. Иланский) и Магаданской области (Сусуманский и Среднеканский го), что создает риск приобретения квартир в домах с высокой степенью физического износа, которые впоследствии могут быть признаны аварийными или непригодными для проживания;

в Красноярском крае (г. Ачинск) заключенным контрактом на строительство МКД предусмотрены расходы за счет средств Фонда по устройству наружных сетей инженерных коммуникаций и связи на сумму 4,58 млн. рублей, создаваемых для строящегося дома за пределами границы земельного участка, что не соответствует пункту 1 части 6 статьи 16 Федерального закона о Фонде. По результатам данных Фондом рекомендаций, регионом приняты меры, позволяющие исключить неправомерное расходование средств госкорпорации.

Кроме того, в проверенных муниципальных образованиях 10 субъектов Российской Федерации органами местного самоуправления не в полной мере выполнялись мероприятия, необходимые для изъятия у собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах, для государственных и муниципальных нужд, предусмотренные статьей
32 Жилищного кодекса Российской Федерации (Забайкальский край, Удмуртская Республика, Волгоградская, Курганская, Магаданская, Саратовская и Ульяновская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа); в Архангельской области указанные мероприятия не были своевременно начаты по причине некачественной подготовки к реализации программы на начальном этапе – на момент проведения Фондом ЖКХ проверки на территории региона не был определен адресный перечень подлежащих изъятию жилых помещений. Указанные обстоятельства могут привести к возникновению риска затягивания судебных разбирательств в случае несогласия граждан с условиями переселения, и, как следствие, сроков переселения граждан. После проверок Фонда в большинстве из указанных регионов уже приняты меры, необходимые для изъятия помещений у собственников жилья для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (Удмуртская Республика, Волгоградская, Курганская и Ульяновская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа).

Также в ходе планового выездного мониторинга и дистанционных контрольных мероприятий, проведенных Фондом в период с января по сентябрь 2020 года, фиксировалось незавершение мероприятий по сносу расселенных аварийных домов, включенных в заявки 2008−2016 годов на предоставление финансовой поддержки Фонда на переселение граждан из аварийного жилья, в Республиках Башкортостан, Ингушетия, Саха (Якутия), Удмуртской и Чувашской Республиках, Приморском крае, Астраханской, Волгоградской, Ивановской, Костромской, Магаданской, Саратовской и Свердловской областях. Причинами затягивания сроков проведения мероприятий по сносу расселенного аварийного жилья являются отсутствие денежных средств в бюджетах муниципальных образований, а также непредвиденные обстоятельства, возникшие в ходе реализации программы (незавершенные судебные разбирательства, розыск граждан, чье место пребывания неизвестно, оформление наследства).

Контроль за качеством жилых помещений, предоставляемых переселяемым из аварийного жилья гражданам, осуществлялся Фондом в ходе выездного мониторинга в субъектах Российской Федерации, а также путем проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о ненадлежащем качестве предоставляемого гражданам жилья. К проведению дистанционных контрольных мероприятий в целях проверки качества возводимого и приобретаемого жилья привлекаются представители региональных центров НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль».

В частности, за истекший период 2020 года в ходе выездного мониторинга на территории 18 субъектов Российской Федерации осмотрены 180 многоквартирных домов, возведенных в рамках реализации программ переселения, в том числе домов, находящихся на контроле Фонда по ранее выявленным нарушениям, в порядке, предусмотренном приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года №709/пр. В рамках дистанционных контрольных мероприятий при участии представителей региональных центров НП «ЖКХ Контроль» проведены выборочные проверки качества жилых помещений в 46 МКД в 14 регионах.

По результатам осмотров значительные строительные дефекты, из-за которых существенно ухудшаются эксплуатационные характеристики МКД, выявлены в 26 домах в 8 субъектах Российской Федерации (Чувашская Республика, Астраханская, Волгоградская, Курганская, Омская, Саратовская, Свердловская и Ульяновская области), переселение граждан в которые осуществлялось в рамках программ переселения 2013–2018 и 2019–2025 годов. В целях контроля за устранением выявленных нарушений указанные дома были включены в предусмотренный приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года №709/пр реестр обращений по вопросам качества жилых помещений.

В ходе проверки соблюдения регионами рекомендуемых требований к жилью, предоставляемому гражданам в рамках программ переселения 2019−2025 годов, предусмотренных приказом Минстроя России от 31 января 2019 года № 65/пр, установлено, что данные требования не были включены в аукционную документацию на приобретение жилых помещений в одном из домов в Пермском крае. В проверенных муниципальных образованиях Алтайского и Красноярского краев при проведении конкурсных процедур в аукционную документацию не в полной мере включались требования к оснащению и отделке приобретаемых жилых помещений, Чувашской Республики − к конструктивным элементам домов, Мурманской области – к конструктивному, инженерному и технологическому оснащению домов, а в Чукотском автономном округе жилые помещения приобретены в доме в с. Канчалан, конструктивные элементы которого представляют собой деревянный каркас с заполнением проемов СИП-панелями, что противоречит методическим рекомендациям Минстроя России. В Омской области зафиксировано несоблюдение рекомендаций о необходимом классе энергетической эффективности здания. В этой связи Фондом были даны рекомендации регионам о необходимости соблюдения требований, утвержденных приказом Минстроя России №65/пр.

По итогам осуществленного контроля за устранением нарушений в 36 домах, ранее включенных в реестр обращений, в ряде муниципальных образований Брянской, Воронежской и Смоленской областей была активизирована работа по устранению ранее выявленных строительных дефектов. Вместе с тем, в некоторых из таких домов рабочими группами Фонда также фиксировались и другие нарушения, ранее не выявленные региональными комиссиями, созданными в рамках исполнения приказа Минстроя России №709/пр; их устранение также взято Фондом на контроль (Чувашская Республика, Пермский край, Владимирская, Костромская и Оренбургская области).

В 2020 году Фондом продолжен мониторинг деятельности комиссий по приемке домов и жилых помещений с участием представителей органов государственного жилищного, архитектурного, санитарного, пожарного, строительного надзора, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, а также представителей общественности.

Проверки показали, что надлежащая работа комиссий при приемке построенных домов и приобретаемых жилых помещений в новостройках в рамках программ переселения 2019-2025 годов обеспечена не во всех субъектах Российской Федерации. Так, в ряде муниципальных образований 14 регионов в состав комиссий не включены представители государственных надзорных органов, ресурсоснабжающих и общественных организаций. При этом в городах Северодвинск Архангельской области, Тюмень Тюменской области, Омск и Калачинск Омской области, городском поселении Инзенское Ульяновской области, в Балтачевском районе Республики Башкортостан, а также в Увинском районе Удмуртской Республики некоторые представители государственных надзорных органов и общественных организаций участия в приемке объектов не принимали.

В соответствии с рекомендациями Фонда в указанных субъектах приняты меры, направленные на устранение данных нарушений. Например, в Курганской области приказом администрации г. Кургана в состав комиссии включены представители государственного жилищного, санитарного, пожарного надзора и ресурсоснабжающих организаций, администрациями г. Бийска Алтайского края, г. Тюмени Тюменской области и Балтачевского района Республики Башкортостан вносятся необходимые изменения в состав комиссий, исполнительными органами власти Свердловской области и Ставропольского края в адрес руководителей надзорных органов направлены письма о согласовании кандидатуры для участия в комиссии, а в Ульяновской области проведена разъяснительная работа с органами местного самоуправления о необходимости обеспечения приемки жилья комиссией с участием надзорных органов и общественности.

В ходе осмотра домов в ряде муниципальных образований 6 субъектов Российской Федерации (Чувашская Республика, Красноярский край, Волгоградская, Омская, Свердловская и Ульяновская области) Фондом зафиксированы строительные дефекты и недостатки, допущенные при строительстве домов, в которых нарушения комиссиями при приемке не выявлялись. При этом наиболее существенные нарушения выявлены в Свердловской области: ненадлежащая работа системы вентиляции в доме в г. Нижний Тагил, а также отсутствие предусмотренной проектом пароизоляции на части кровли дома в г. Талица Свердловской области.

Кроме того, Фондом в отчетном периоде было продолжено проведение на регулярной основе работы по рассмотрению опубликованных в средствах массовой информации сведений о нарушениях, допускаемых в субъектах Российской Федерации в ходе реализации программ переселения.

В частности, в результате проверки сведений о ненадлежащем качестве жилья, предоставленного переселяемым гражданам в Республике Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкарской Республике, Пермском крае, Вологодской, Кемеровской, Оренбургской, Пензенской, Тверской, Тюменской, Ульяновской и Ярославской областях, в реестр обращений включены 24 многоквартирных дома. Например, только в п. Вильва Пермского края в реестр включено 7 домов в связи с подтоплениями подвальных помещений, неудовлетворительной работой системы вентиляции и нарушениями допущенными при выполнении работ по утеплению фасадов. Кроме того, Фондом организован контроль за ходом устранения строительных дефектов в 13 МКД в Самарской и Свердловской областях. Также Фондом взяты на контроль факты предоставления переселяемым гражданам жилых помещений ненадлежащего качества, выявленные органами прокуратуры и правоохранительными органами в Свердловской области и Республике Северная Осетия – Алания.

В Республиках Карелия и Северная Осетия − Алания, Нижегородской и Новосибирской областях опубликованные в средствах массовой информации факты о нарушениях прав граждан на предоставление благоустроенных жилых помещений взамен аварийных были доведены до региональных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию программ, в результате чего в регионах приняты меры, необходимые для скорейшего переселения граждан. Так, по результатам рассмотрения Фондом информации Общероссийского общественного движения Народный фронт «За Россию», опубликованной в СМИ, в Республике Хакасия было активизировано решение вопроса с переселением граждан из аварийного разрушающегося дома в г. Черногорске, признанного аварийным после
1 января 2017 года и не вошедшего в программу переселения 2019‑2025 годов: Правительством Республики при формировании республиканского бюджета на 2021 и на плановый период 2022 года будет рассмотрена возможность софинансирования мероприятий по расселению аварийного жилья без финансовой поддержки Фонда.

В Амурской области после вмешательства Фонда Министерством ЖКХ региона организована проверка в отношении администрации г. Белогорска по вопросам обоснованности включения жилых помещений в программу переселения, в рамках которой местной администрации поручено в том числе провести работу по инвентаризации указанных в публикации жилых помещений в целях последующей корректировки реестра аварийного жилья при необходимости.

Также Фондом было проконтролировано недопущение неэффективного расходования средств собственников помещений на проведение работ по капитальному ремонту в доме в г. Орлове Кировской области, имеющего высокую степень износа. В сентябре 2020 года дом в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, ведется работа по исключению данного здания из программы капитального ремонта, решается вопрос о переселении граждан.

Результаты выездного мониторинга реализации региональными операторами своей деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в МКД

В отчетном периоде выездной мониторинг реализации региональными операторами своей деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, проведен в 10 субъектах Российской Федерации (Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Ставропольский край, Астраханская, Волгоградская, Ивановская, Костромская, Курганская, Омская и Ульяновская области).

При этом в связи с ограничениями на передвижение и введением пропускного режима в субъектах Российской Федерации с апреля 2020 года Фондом осуществлялся контроль за устранением выявленных нарушений, а также проводилась проверка сведений НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» о нарушениях и недостатках, допущенных при проведении работ по капитальному ремонту в 5 субъектах Российской Федерации (Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Воронежская область, Смоленская область).

При проведении выездных мероприятий особое внимание Фондом уделялось соблюдению региональными операторами федерального и регионального законодательства при осуществлении своих функций по обеспечению своевременного проведения капитального ремонта, организации мониторинга технического состояния многоквартирных домов, качеству выполненных ремонтных работ, эффективности использования средств фондов капитального ремонта, а также анализу факторов, влияющих на возможность обеспечения исполнения принятых субъектами Российской Федерации обязательств по капитальному ремонту в установленные сроки.

Результаты мониторинга свидетельствуют о ненадлежащем проведении в 8 регионах мониторинга технического состояния МКД и неэффективном взаимодействии участников этого процесса (региональных и муниципальных органов власти, региональных операторов и управляющих организаций), следствием которых в отдельных случаях являлось выполнение капитального ремонта в домах с высокой степенью износа, ремонт которых экономически нецелесообразен, которые впоследствии были признаны аварийными, необоснованное включение аварийных домов в программу капитального ремонта, выполнение работ по ремонту имущества, не относящегося к общему имуществу дома, а также планирование работ, выполнение которых не требуется (Удмуртская Республика, Ставропольский край, Астраханская, Волгоградская, Ивановская, Курганская, Омская и Ульяновская области).

По итогам рассмотрения рекомендаций Фонда Ивановской областью и Удмуртской Республикой представлена информация о принятии мер по усилению взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в целях недопущения аналогичных ситуаций. Ульяновской областью разработан проект постановления по возложению обязанностей по проведению технического мониторинга на ОМС. Астраханской областью усилена работа по обследованию жилищного фонда, включенного в региональные программу и краткосрочные планы в целях актуализации перечня домов и необходимых видов работ по капитальному ремонту. В Омской области разработан регламент взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам проведения капитального ремонта.

В 5 субъектах Российской Федерации зафиксированы факты неправомерного использования региональными операторами средств, выражающиеся, в том числе, в оплате фактически невыполненных работ и неподтвержденных затрат, нарушениях при применении расценок и коэффициентов к сметной стоимости, что приводит к завышению стоимости работ (Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Астраханская, Волгоградская и Ивановская области).

По результатам рассмотрения отчетов Фонда в Астраханской области приняты меры по возврату подрядной организацией средств за неправомерную оплату работ, не относящихся к капитальному ремонту крыши. По ряду нарушений в регионах проводится работа, направленная на осуществление возврата неправомерно использованных средств (Республика Башкортостан, Астраханская область). В Волгоградской области по факту неправомерного использования средств возбуждено уголовное дело. В целом по выявленным нарушениям регионами сообщается о принятии мер, направленных на недопущение подобных нарушений в дальнейшей работе.

Также в рамках мониторинга установлены факты ненадлежащего осуществления региональным оператором функции по ведению учета фондов капитального ремонта (Астраханская, Ивановская и Ульяновская области). По результатам рассмотрения рекомендаций Фонда Ульяновской областью представлена информация о принятии соответствующих мер, направленных на приведение в соответствие установленным требованиям условий договоров регионального оператора с платежными агентами. Астраханской областью в целях обеспечения надлежащего учета модернизирован программный модуль, обеспечивающий самостоятельное выполнение региональным оператором функции по ведению системы учета фондов капремонта.

В ряде регионов установлены случаи оплаты работ и услуг, стоимость которых определена с использованием сметных норм и расценок, по которым, исходя из фактических затрат, имеется возможность их оптимизации. По итогам рассмотрения рекомендаций Фонда Ульяновская область сообщила о рассмотрении возможности снижения стоимости лифтового оборудования.

В большинстве проверенных субъектов Российской Федерации нарушаются сроки реализации краткосрочных планов региональных программ (Удмуртская Республика, Ставропольский край, Астраханская, Волгоградская, Ивановская, Костромская, Курганская, Омская и Ульяновская области). Основными причинами невыполнения планов являются низкий уровень их подготовки, позднее проведение конкурсов по отбору подрядчиков, ненадлежащий контроль за их реализацией как со стороны регионального оператора, так и ответственных за реализацию программ региональных органов власти, а также нарушение подрядными организациями сроков и качества выполнения ремонтных работ. Регионы, допустившие нарушение сроков реализации краткосрочных планов, учитывают рекомендации Фонда и сообщают об усилении контроля за ходом выполнения программных мероприятий. Проводят претензионно-исковую работу с подрядными организациями допустившими нарушение сроков выполнения работ, разрабатывают планы-графики завершения работ.

Кроме того, в ходе мониторинга зафиксированы риски невыполнения в полном объеме долгосрочных программ капитального ремонта, связанные с недостаточным финансовым обеспечением программ (в срок действия программы не обеспечивается возвратность средств, заимствованных у одних домов и использованных на капитальный ремонт других домов; региональными операторами не принимаются надлежащие меры по взысканию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и проч.). В целях минимизации рисков в субъектах Российской Федерации принимаются меры, направленные на сбалансированность региональных программ, поэтапное повышение взносов на капитальный ремонт.

При проведении выборочного осмотра объектов капитального ремонта выявлены факты некачественного выполнения ремонтных работ, а также нарушения технологии производства выполненных работ, СНиП, технических регламентов и других норм градостроительного законодательства. Основными причинами некачественного выполнения ремонтных работ являются нарушения, допущенные подрядными организациями при выполнении работ, несоответствие качества выполнения технологических операций и несоответствие применяемых материалов требованиям проектной документации и технических регламентов. Также указанное свидетельствует о ненадлежащем осуществлении строительного контроля как со стороны региональных операторов, так и привлекаемых ими подрядных организаций, за соблюдением проектных решений, сроков выполнения работ, требований нормативных документов, последовательности и состава выполняемых технологических операций. В ряде случаев нарушения качества работ обусловлены низким уровнем разработанной проектно-сметной документации и ненадлежащей приемкой выполненных работ (без участия в работе комиссии, создаваемой региональным оператором, представителей органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию программы капитального ремонта, органа местного самоуправления, управляющих организаций и собственников, что является нарушением пункта 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В своих ответах регионы информируют об устранении выявленных нарушений требований к качеству выполненных работ. Так, Ставропольским краем, Астраханской и Омской областями устранены недостатки качества работ с приложением подтверждающих фотоматериалов. В Удмуртской Республике, Волгоградской, Костромской, Омской и Ульяновской областях приняты меры, направленные на устранение работ ненадлежащего качества в рамках предусмотренных договорами гарантийных обязательств.

Кроме того, в целях усиления контроля за качеством выполненных работ в Волгоградской области в договоры, заключенные с организациями, осуществляющими строительный контроль, включены положения об ответственности за ненадлежащее исполнение услуг по договору. В Астраханской области перестроена работа регионального оператора в части закрепления за специалистами обязанности по контролю за проведением работ и участию их в дальнейшей приемке выполненных работ. В Ставропольском крае увеличены штрафные санкции в отношении организаций, которые не осуществляют или ненадлежащим образом осуществляют функции по строительному контролю.

Кроме того, в ходе мониторинга выявлены факты предоставления субъектами Российской Федерации недостоверных сведений в составе отчетности, направляемой в Фонд во исполнение приказа Минстроя России от 1 декабря 2016 года №871/пр (Удмуртская Республика, Ивановская и Костромская области). Также нередко регионами в АИС «Реформа ЖКХ» своевременно не актуализируются и не в полном объеме заполняются данные по мониторингу реализации программ капитального ремонта (Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Астраханская область). По итогам рассмотрения отчетов Фонда регионы (Удмуртская Республика, Астраханская, Ивановская и Костромская области) сообщают о принятии дополнительных мер по обеспечению на постоянной основе полноты, достоверности и повышения качества информации, представляемой в соответствии с приказом Минстроя России №871/пр.

По результатам проверки информации, представленной НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль», о нарушениях и недостатках при производстве работ по капитальному ремонту МКД выявлены недостатки при организации и проведении работ по капитальному ремонту в 9 МКД в 5 субъектах Российской Федерации (Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Воронежская область, Смоленская область), выразившиеся в некачественном выполнении работ по капитальному ремонту, нарушении сроков проведения капитального ремонта, недостаточной проработке проектных решений и высокой стоимости услуг по проектированию работ по капитальному ремонту. В указанные регионы направлены соответствующие рекомендации о принятии мер по обеспечению устранения замечаний.

Результаты выездного мониторинга соблюдения требований Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 года №18

Фондом в отчетном периоде осуществлялись мероприятия по контролю за соблюдением субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями требований Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 года №18. В соответствии с указанным постановлением финансовая поддержка Фонда направляется на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, полученным и использованным в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

По состоянию на 1 октября 2020 года выездной мониторинг проведен в 11 субъектах Российской Федерации, которым предоставлена финансовая поддержка Фонда на возмещение части расходов на проведение работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и уплату процентов за пользование займом или кредитом, полученным на проведение капитального ремонта (Республика Мордовия, Ставропольский край, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Воронежская, Липецкая, Пензенская, Тамбовская, Тульская и Ульяновская области).

По результатам проверок выявлено, что в большинстве проверенных регионов в нарушение установленного договором на предоставление финансовой поддержки срока средства Фонда своевременно не были перечислены в бюджеты муниципальных образований, в которых осуществлен энергоэффективный капитальный ремонт (Республика Мордовия, Ставропольский край, Белгородская, Вологодская, Липецкая, Пензенская, Тамбовская, Тульская и Ульяновская области).

В Белгородской, Владимирской, Вологодской и Липецкой областях в нарушение требований Правил средства Фонда своевременно не были перечислены на банковские счета отремонтированных многоквартирных домов.

Кроме того, в Ставропольском крае (г. Пятигорск), Белгородской области (г. Белгород) и Тамбовской области (г. Тамбов) при проведении капитального ремонта 3 МКД допущены нарушения требований к качеству выполненных работ, в связи с чем Фондом в регионы направлены рекомендации о необходимости устранения нарушений подрядными организациями в рамках гарантийного срока.

Результаты выездного мониторинга реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры и выполнения требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года №1451 «О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры»

В связи с ограничениями на передвижение и введением пропускного режима в субъектах Российской Федерации выездной мониторинг реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры и выполнения требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года № 1451 осуществляется с июля 2020 года. По состоянию на 1 октября 2020 года проверочные мероприятия проведены в 6 субъектах Российской Федерации (Воронежская, Калужская, Курская, Ленинградская, Псковская и Тамбовская области), подведены итоги выездного мониторинга, проведенного в 3 регионах.

Так, в Воронежской, Курской и Тамбовской областях выявлены следующие нарушения, оказывающие негативное влияние на процесс реализации проектов модернизации.

В Тамбовской области нарушены условия договора о предоставлении финансовой поддержки в части несвоевременной реализации этапа работ проекта модернизации по реконструкции канализационного коллектора в городе Рассказово. В Курской области выявлен риск срыва срока этапа работ по реализации проекта модернизации, обусловленный низкими темпами выполнения работ.

Во всех 3 субъектах Российской Федерации установлены факты выполнения работ с отступлением от проектной документации, своевременная организация работы по корректировке проектной документации не обеспечивалась.

В Воронежской и Курской областях допущены нарушения в части объемов и стоимости выполненных работ.

В ходе осмотра объектов модернизации на территории всех 3-х субъектов Российской Федерации были выявлены нарушения технических регламентов и прочих норм градостроительного законодательства, а также отмечен недостаточный уровень организации проведения строительного контроля в процессе реализации проектов модернизации.

Кроме того, в отношении Тамбовской области применены штрафные санкции в размере 100 тыс. рублей по выявленным фактам предоставления недостоверных сведений в составе отчетности в Фонд.

Выполнение мероприятий по устранению всех нарушений, выявленных в ходе осуществления мониторинговых мероприятий, остается на контроле Фонда вплоть до их полного завершения. В составе отчетов о результатах проверок в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации Фондом направляются соответствующие рекомендации. Кроме того, копии всех отчетов для принятия мер реагирования направляются в контрольно-счетные палаты субъектов РФ и региональные прокуратуры, а по результатам проверок реализации проектов модернизации и выполнения работ по энергоэффективному капитальному ремонту – также в установленном порядке в Минстрой России.

Результаты взаимодействия Фонда с контрольно-надзорными, правоохранительными органами и общественными организациями

В период с января по сентябрь 2020 года Фонд получил информацию о рассмотрении прокурорами 36 субъектов Российской Федерации актов Фонда о результатах контрольных мероприятий, проведенных в 2019−2020 годах. Согласно указанной информации органами прокуратуры внесено 196 представлений об устранении нарушений требований законодательства. В 16 регионах возбуждены дела об административных правонарушениях, объявлялись предостережения о недопустимости нарушения закона, виновные должностные лица привлекались к дисциплинарной ответственности.

Также в текущем году продолжено взаимодействие с органами МВД России. В частности, по результатам контрольных мероприятий Фондом в ГУЭБиПК МВД России направлены материалы о выявленных в ходе выездного мониторинга фактах неправомерного использования региональными операторами средств фондов капитального ремонта и (или) иных нарушениях, допущенных региональными операторами в 7 субъектах Российской Федерации (Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Астраханская, Волгоградская, Ивановская, Костромская и Ульяновская области).

Согласно информации, поступившей в отчетном периоде из органов прокуратуры и ГУЭБиПК МВД России, по зафиксированным в ходе проверок Фонда нарушениям расследуется
15 уголовных дел в 6 субъектах Российской Федерации (Архангельская, Астраханская, Волгоградская, Калужская, Курганская и Пензенская области), возбужденных в 2018−2020 годах по фактам злоупотребления или превышения должностных полномочий (ст. 285 и 286 Уголовного кодекса РФ), мошенничества (ст. 159 Уголовного кодекса РФ), халатности (ст. 293 Уголовного кодекса РФ), выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 Уголовного кодекса РФ) и прочих нарушений.

Например, в Калужской области было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), в отношении должностных лиц администрации муниципального района «город Людиново и Людиновский район», которые в рамках реализации программы переселения 2013−2017 годов выдали разрешение на ввод в эксплуатацию домов по ул. Пионерская, 44, 46, 48 в отсутствие заключения об их соответствии требованиям технических регламентов и проектной документации.

Кроме того, вопросы мониторинга и исполнения программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда и региональных программ капитального ремонта общего имущества в МКД в сентябре 2020 года были обсуждены представителем Фонда на семинаре по актуальным вопросам обеспечения законности с сфере жилищно-коммунального хозяйства, организованном Главным управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах.

В рамках взаимодействия с Федеральным казначейством продолжено осуществление мониторинга и принятие мер по устранению нарушений, выявленных территориальными органами Федерального казначейства по результатам проведенных в субъектах Российской Федерации контрольных мероприятий в части реализации софинансируемых Фондом региональных программ. В частности, Фондом ЖКХ проконтролировано устранение нарушений, выявленных в г. Кирове Кировской области и выразившихся в неправомерном использовании средств госкорпорации на переселение граждан из аварийных домов, расселение которых было предусмотрено осуществить за счет средств частных застройщиков, заключивших договоры о развитии застроенных территорий. В целях устранения этих нарушений один из таких домов был исключен из программы переселения, произведен возврат неправомерным образом израсходованных средств в Фонд ЖКХ. Мониторинг выполнения мероприятий по устранению выявленных по результатам проведенных проверок нарушений будет продолжен, также полученные от Федерального казначейства сведения используются при проведении Фондом ЖКХ контрольных мероприятий в субъектах РФ.

В свою очередь, сводная информация о результатах проводимых Фондом ЖКХ проверок с указанием сведений об основных выявленных нарушениях, допущенных при использовании средств Фонда и реализации региональных программ, направляется госкорпорацией в Федеральное казначейство для возможного использования в работе.

В рамках взаимодействия отчеты о результатах выездного мониторинга направляются Фондом в контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации и, при необходимости, в Счетную палату Российской Федерации. В свою очередь, в 2020 году в адрес Фонда поступили акты проверок из контрольно-счетных органов 12 субъектов Российской Федерации (Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Забайкальский край, Пермский край, Астраханская, Волгоградская, Ивановская, Омская, Ульяновская и Челябинская области, Ненецкий автономный округ). С учетом полученной информации на контроле Фонда остается устранение нарушений на общую сумму 22 184,3 тыс. руб. в 1-м регионе.

Также в 2020 году Фонд продолжил осуществлять взаимодействие с общественными организациями НП «ЖКХ Контроль» и Общероссийским общественным движением «Народный Фронт «За Россию».

Совместная работа была нацелена, в первую очередь, на обеспечение должного контроля за ходом реализации программ переселения и качеством предоставляемого гражданам жилья, а также за качеством выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, и реализовывалась по следующим основным направлениям: проведение совместных выездных проверочных мероприятий, обмен информацией о результатах мониторинга, осуществление контроля за устранением нарушений.

Кроме того, представители общественных организаций привлекались Фондом к проведению дистанционных контрольных мероприятий в целях получения сведений о качестве жилых помещений, предоставленных переселяемым гражданам: в период с января по сентября 2020 года представители общественности принимали участие в 22 выездных проверках и 15 дистанционных контрольных мероприятиях на территории 37 субъектов Российской Федерации. В частности, в рамках дистанционных контрольных мероприятий при участии представителей региональных центров НП «ЖКХ Контроль» Фондом проведены выборочные проверки качества жилых помещений в 46 МКД в 14 регионах.

По результатам совместной работы 11 многоквартирных домов, расположенных на территории 4 субъектов Российской Федерации (Приморский край, Московская, Орловская и Тверская области), были включены в реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года №709/пр.

Например, по результатам рассмотрения публикации в средствах массовой информации Фондом взято на контроль устранение выявленных представителями ОНФ недостатков качества жилых помещений в домах в г. Оренбурге Оренбургской области.

Взаимодействие с общественными организациями, в том числе участие их представителей в выездных проверках и оказание содействия при проведении дистанционных контрольных мероприятий, также позволяет контролировать устранение ранее выявленных нарушений требований к качеству жилых помещений и выявлять ранее не зафиксированные дефекты, как в домах, уже стоящих на контроле, так и в домах, снятых с контроля.

Так, Фондом совместно с представителями ОНФ в с. Холмогоры Архангельской области активизировано решение вопроса, касающегося предоставления переселяемым гражданам жилья ненадлежащего качества в домах по ул. Ломоносова, 66, 68. Так, местной администрацией принято решение о переселении граждан в другие дома: для расселения дома №66 квартиры уже приобретены, по дому №68 вопрос прорабатывается. Кроме того, решениями суда на застройщиков возложена обязанность по устранению строительных дефектов в домах по ул. Ломоносова. Одновременно местной администрацией разработана проектная документация на ремонт зданий, определена общая сметная стоимость выполнения ремонтных работ. Соответствующие средства планируется взыскать в судебном порядке с застройщиков в случае невыполнения ими ранее принятого решения суда по устранению строительных дефектов.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ


Дата фотографии:

Комментарий:

22 октября 2020 года на телеканале «Россия 1» в программе «Утро России» рассказали о проблеме износа коммунальных сетей.

В качестве эксперта в программе принял участие эксперт тематической площадки Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» «Жилье и городская среда» Павел Склянчук.

Так, в сюжете показали ряд коммунальных аварий, произошедших в разных регионах России. Было отмечено, что такие ситуации случаются не в отдельно взятых регионах,, больше половины всех коммунальных сетей давно отработали свой срок.

По мнению директора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России Светланы Никоновой, тарифных источников для замены коммунальной инфраструктуры недостаточно. Большинство регионов нуждается в серьезной федеральной поддержке для модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Кроме финансовой поддержки, по мнению экспертов, для модернизации коммунальной инфраструктуры необходимо тщательно подходить к отбору подрядных организаций для производства работ, а также контролировать их выполнение.

В сюжете также рассказали о пилотном этапе новой программы «60+», нацеленной на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры со степенью износа свыше 60%, которая в настоящее время реализуется на территории 5 субъектов РФ.

Эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук в эфире программы «Утро России» прокомментировал меры, направленные на повышение эффективности модернизации коммунальной инфраструктуры, а также рассказал о проблеме износа коммунальных сетей в субъектах РФ:

- У каждой ресурсоснабжающей организации есть своя инвестиционная программа по замене коммуникаций. Мы знаем, что ежегодно производится замена порядка 1-2% от их объема. Хотя накопленный износ в 1990-е годы превышает все возможные инвестиционные программы.

Сюжет на телеканале «Россия 1» можно посмотреть здесь.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

В городе Острове Псковской области завершена модернизация центральной городской котельной №1. Работы выполнены в рамках проекта по обеспечению муниципального образования современной коммунальной инфраструктурой, который реализуется при финансовой поддержке госкорпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Как сообщили Фонду содействия реформированию ЖКХ в Администрации Псковской области, в настоящее время на объекте установлен новый газовый котел. Оборудование работает в режиме пусконаладки. Мощность нового водогрейного котла составила 8 МВт. Мощность самой котельной увеличена до 24,9 МВт. Стоимость мероприятий составила свыше 20 млн. рублей, из них более половины - средства Фонда ЖКХ.

- Благодаря модернизации котельной в Острове с начала отопительного сезона обеспечена бесперебойная подача тепла в жилые дома центральной части города, а также ряд социальных объектов, в том числе в Островскую межрайонную больницу, школы, детские сады. Кроме того, новое оборудование позволит значительно сократить расход топлива, - отметил глава Островского района Дмитрий Быстров.

Он также обратил внимание, что прежнее оборудование котельной, находящееся в эксплуатации с 1984 года, устарело и требовало замены. Котел имел значительные коррозионные повреждения, отчего часто нуждался в проведении ремонтных работ.

Как отмечают в Администрации Псковской области, работы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры в Острове будут продолжены. В 2021 году планируется произвести замену оборудования в котельной №4. Стоимость работ составит около 16 млн. рублей, большая часть которых также будет выделена из средств Фонда ЖКХ.

Отметим, в июне 2020 года с ходом работ по модернизации центральной городской котельной №1 в городе Острове ознакомились в рамках рабочей поездки в Псковскую область председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин и генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин совместно с губернатором Псковской области Михаилом Ведерниковым.

Напомним, заявка Псковской области на предоставление в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на реализацию проекта модернизации в сфере теплоснабжения на территории города Острова была одобрена правлением госкорпорации в декабре 2019 года. На его реализацию всего предусмотрено направить 44,06 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда – 26,44 млн. рублей, средств местного бюджета – 8,81 млн. рублей и средств участника проекта (собственные) – 8,81 млн. рублей. Проект рассчитан на два года - 2020-2021 гг.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

Дата фотографии:

Комментарий:

16 октября 2020 года губернатор Оренбургской области Денис Паслер в рамках рабочей поездки в город Ясный проверил, как идет строительство новой блочно-модульной котельной отопительной мощностью 73,889 МВт. Информацию об этом Фонду содействия реформированию ЖКХ сообщили в Правительстве Оренбургской области.

- Это крупнейший за последние десятилетия инфраструктурный проект в Ясном, порядка 10 лет город готовился к его реализации. Прежняя котельная изношена на 90%, и мы не могли быть уверенными в бесперебойном теплоснабжении города. Новая котельная полностью обеспечит горожан теплом с учетом перспективы развития территории, – сказал Денис Паслер. - Учтено все для бесперебойной работы: резервное топливное хозяйство, двойное подключение к системам водо- и электроснабжения. Рассчитываем, что объект будет десятилетия служить на благо жителей Ясного.

Как отмечают в Правительстве Оренбургской области, в настоящее время тепло в дома жителей города подает действующая котельная, построенная в 1974 году. В соответствии с заключенным соглашением между Правительством Оренбургской области и Фондом содействия реформированию ЖКХ ввод в эксплуатацию новой котельной был определен на 2021 год. Однако работы на объекте сегодня завершены уже на 98%.

Планируется, что на полную мощность с отпуском тепловой энергии в сеть котельная выйдет в этом году. Уже с 12 октября текущего года на объект поданы газ и электроэнергия, а 16 октября губернатор Оренбургской области дал старт пусконаладочным работам, включающим комплекс мероприятий для подготовки оборудования котельной к эксплуатации.

– Мы постарались сделать все, чтобы городские сети были максимально готовы к работе в новых условиях: котельная рассчитана на более высокие нагрузки и интенсивную эксплуатацию, – подчеркнула глава Ясненского городского округа Татьяна Силантьева.

Новая котельная первой категории обеспечит надежность и качество теплоснабжения потребителей, теплом будут обеспечены более 15 тыс. человек.

Отметим, заявка Оренбургской области на предоставление в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на реализацию проекта модернизации в сфере теплоснабжения на территории города Ясного была одобрена правлением госкорпорации 13 марта 2020 года. Общая стоимость проекта составляет 651,82 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ – 300 млн. рублей, субъекта РФ – 216,30 млн. рублей, муниципального образования – 0,52 млн. рублей, участника проекта (заемные) – 135 млн. рублей.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

Дата фотографии:

Комментарий:

15 октября 2020 года в рамках расширенного заседания Общественного Совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Жилищно-коммунальное хозяйство России – новые возможности» прошло совещание в формате «круглого стола» на тему «Обеспечение населения качественными коммунальными услугами по справедливым ценам».

Модератором совещания выступила председатель Экспертного совета Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, руководитель Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России Ирина Булгакова.

В заседании приняли участие начальник отдела развития коммунального хозяйства Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Светлана Павлова, исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова, заместитель директора Департамента информационной политики и развития в ООО «Группа ПОЛИПЛАСТИК» Гайк Багдасарян, директор Ассоциации региональных расчетных центров Ольга Селляхова и др.

Со стороны Фонда содействия реформированию ЖКХ в мероприятии участвовал главный советник государственной корпорации Владимир Талалыкин.

В рамках совещания были рассмотрены перспективы совершенствования нормативного регулирования коммунальной сферы, вопросы, касающиеся реализации федерального проекта «Чистая вода». Кроме того, в ходе мероприятия участники обсудили пути и инструменты модернизации систем коммунальной инфраструктуры, а также ознакомились с региональной практикой.

Открывая работу мероприятия, руководитель Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России Ирина Булгакова отметила, что одной из основных задач совещания является формирование предложений, которые будут направлены в Минстрой России:

- При недостаточном финансировании отрасли необходимо сохранить и улучшить качество коммунальных услуг. Мы, как профессиональное сообщество и как представители общественных организаций, которые видят с эту проблему с разных сторон, понимаем, что необходимо предпринять.

Начальник отдела развития коммунального хозяйства Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Светлана Павлова рассказала о новшествах, реализуемых ведомством. В частности, она сообщила, что с 1 сентября 2020 года Минстроем России совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ запущена и введена в работу система мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ.

-Уже все 85 регионов России к ней подключены. В данной системе обеспечен единый унифицированный подход к классификации происшествий на объектах жилищно-коммунального хозяйства, - рассказала она.

Кроме того, она сообщила, что в настоящее время Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляется работа над запуском новой программы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры со степенью износа свыше 60% «60+», которая на первом этапе будет реализована на территории 5 пилотных регионов.

- В рамках второго этапа предполагается проведение конкурсов в малых городах. То есть на базе оператора проекта, в роли которого, как мы запланировали, выступит Фонд содействия реформированию ЖКХ, будет проводиться конкурсный отбор проектов в малых городах, предоставляться финансирование на проведение работ. В рамках третьего этапа планируется запустить основную программу, - сообщила Светлана Павлова.

Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова в своем выступлении подчеркнула важность таких федеральных проектов, как «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» и отметила необходимость разработки похожей федеральной программы в отношении систем водоотведения.

- Мы запустили прекрасный механизм. Поэтому сегодня, когда есть проект «Чистая вода», необходимо такую же программу сформировать по водоотведению. Я знаю, есть предложения по расширению программы «Оздоровление Волги», в рамках которой осуществляется строительство очистных сооружений, до 30 субъектов РФ. Это не решение всех задач. Но это шаг в нужном направлении, - заявила она.

Она также отметила важность реализуемых Фондом ЖКХ в рамках постановления Правительства Российской Федерации №1451 проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры в субъектах РФ:

- Если бы эта программа была запущена на длительный срок, даже в том объеме, который есть сейчас, но на постоянной основе, к ней подключилась бы вся страна, находились бы инвесторы и соинвесторы. Самое главное - запустить механизм, так как это очень серьезный инерционный процесс, который позволяет двигаться вперед, - подчеркнула Елена Довлатова.

Главный советник государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Владимир Талалыкин, выступая на совещании, отметил необходимость привлечения частных инвестиций в жилищно-коммунальную отрасль.

- «Чистая вода», «Оздоровление Волги», «60+» - это важные и нужные для нас программы, но в них всех, как вы понимаете, основной акцент сделан на бюджетное финансирование, - сказал он. - В регионах России есть потенциал для работы с частными инвесторами. Есть существующие и активно используемые механизмы, позволяющие эффективно сочетать как государственную поддержку, так и привлечение внебюджетных инвестиций в инфраструктурные проекты.

В качестве примера он привел проводимую государственной корпорацией работу по предоставлению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 финансовой поддержки на реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры:

- Сегодня 38 регионов участвуют в этой программе, порядка 100 проектов завершено или реализуется. На эти цели суммарно направлено порядка 26 млрд. рублей. Из них 8 млрд. рублей – это внебюджетные источники, - отметил Владимир Талалыкин.

Он подчеркнул, что в России на постоянной основе должна работать система взаимодействия государства и частных компаний. Лучшим и наиболее проработанным вариантом такого взаимодействия является концессионное соглашение.

Подводя итоги мероприятия, председатель Экспертного совета Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, руководитель Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России Ирина Булгакова отметила необходимость поддержки и развития государственно-частного партнерства, а также сообщила, что в резолюцию по результатам «круглого стола» наряду с другими будет включено предложение о расширении возможностей Фонда содействия реформированию ЖКХ как института развития в части реализации программ и проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Чтобы госкорпорация располагала различными механизмами поддержки, в том числе проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, включая реализуемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

Дата фотографии:

Комментарий:

6 октября 2020 года правление государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства рассмотрело заявку Калининградской области на предоставление в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на реализацию проекта модернизации в сфере водоотведения на территории поселка Васильково Гурьевского района.

Общая стоимость проекта составляет 342,91 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда – 205,75 млн. рублей, средств субъекта - 67,96 млн. рублей, средств муниципального образования - 0,27 млн. рублей и средств участника проекта – 68,93 млн. рублей.

Проектом предусмотрена реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 1 500 м3/сут.

Его реализация рассчитана на два года (2020-2021 годы) и позволит снизить долю сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения. Кроме того, будет снижена доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанным применительно к видам централизованных систем водоотведения раздельно для централизованной общесплавной (бытовой) и централизованной ливневой системы водоотведения.

Напоминаем, что вся необходимая информация о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 (в редакции постановления Правительства РФ от 11 февраля 2019 года №108) размещена на официальном сайте Фонда ЖКХ в разделе «Коммунальная инфраструктура»/Финансовая поддержка модернизации с 2019 года в рамках Постановления Правительства РФ от 11.02.2019 N108».

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

Сегодня в рамках IV Всероссийского водного конгресса 2020, который проходит с 30 сентября по 2 октября 2020 года в Центре международной торговли в городе Москве, состоялся «круглый стол» на тему «Качество питьевой воды: нормативы и требования, риск-ориентированные подходы обеспечения потребителей».

В работе «круглого стола» приняли участие ученый секретарь экспертно-технологического совета Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Георгий Самбурский, начальник отдела «Чистая вода» Департамента стратегических проектов Министерства строительства и ЖКХ РФ Ольга Зверева заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк, заместитель директора Департамента модернизации систем коммунальной инфраструктуры и сопровождения федеральных проектов Фонда ЖКХ Сергей Ульянкин, а также представители органов власти субъектов Российской Федерации и компаний, занимающихся проектированием и внедрением систем водоснабжения и водоочистки для крупных объектов – городов, поселков, больших предприятий.

Заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Ольга Сердюк рассказала участникам профессиональной дискуссии о внедрении «Справочника перспективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием современных отечественных технологий и учетом оценки риска здоровью населения». В своем выступлении она отметила, что эта автоматизированная система на базе АИС «Реформа ЖКХ» была разработана госкорпорацией совместно с профессиональным экспертным сообществом. На сегодняшний день Справочник является быстрым и качественным сервисом для оптимального выбора перспективных, актуальных и проверенных технологий водоподготовки, использование которых позволяет регионам страны решить поставленные задачи в рамках исполнения федерального проекта «Чистая вода».

Алгоритм работы Справочника максимально прост и реализован в формате «7 шагов к чистой воде»: пользователю достаточно ввести корректные цифры, и система автоматически выдаст оптимальное решение, необходимое для достижения целевых показателей. В том числе, поможет сопоставить результаты уже внедряемых технологических схем с подобранными технологиями водоподготовки из Справочника и не допустит проведения необоснованных мероприятий.

По словам Ольги Сердюк, с 2019 года новым инструментом активно пользуются сотрудники муниципальных образований при составлении технических заданий на проектирование, разработку схем водоснабжения и планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие c нормативными требованиями.

– В рамках реализации федерального проекта «Чистая вода» планируется построить, реконструировать и модернизировать порядка 3 тыс. объектов, в том числе сети, водозаборные сооружения, объекты водоподготовки, – отметила Ольга Сердюк. — По 2 тыс. объектов необходимо произвести подбор технологий согласно Справочнику перспективных технологий. На момент мониторинга по итогам 2019 года 83 субъектами РФ, реализующими региональные программы по улучшению качества водоснабжения, произведены 907 расчетов в АИС «Реформа ЖКХ», из которых по 578 расчетам системой уже подобраны технологии.

В то же время, мониторинг активности регионов в части реализации программ по улучшению качества водоснабжения в рамках ФП «Чистая вода» в 2019 году показал, что не все из них эффективно используют возможности Справочника. По общему мнению участников «круглого стола», это говорит о необходимости повышения уровня профессиональной компетенции региональных пользователей автоматизированной системы. В этом направлении Фонд ЖКХ проводит систематическую работу: проводит консультации и организует образовательные вебинары с участием ведущих специалистов отрасли.

В заключение своего выступления Ольга Сердюк отметила, что работа по совершенствованию Справочника перспективных технологий продолжается.

– Справочник – это открытая, живая и постоянно развивающаяся система. В частности, Фонд по поручению Минстроя России приступил к разработке Реестра проектировщиков в сфере водоснабжения с указанием параметров конкретных проектов и субъектов Российской Федерации, в которых данные проектировщики принимали участие, – пояснила она. – Реестр проектировщиков уже согласован Минстроем России и предназначен в помощь регионам для оперативного получения информации о проектных институтах, которые ведут проектирование в области водоснабжения с указанием полного спектра работ и особенностей региона. Он включает в себя сведения об организации, осуществляющей проектные работы, тип объекта проектирования, реквизиты положительного заключения госэкспертизы (при наличии), стоимость заключенного договора на проектные и строительно-монтажные работы. До конца текущего года Фондом ЖКХ будет завершена работа по автоматизации реестра проектировщиков и регионам будет представлена возможность пользоваться его данными.

Присутствующие на «круглом столе» эксперты высоко оценили эффективность внедренной Фондом ЖКХ автоматизированной системы и поддержали концепцию постоянного совершенствования функционала Справочника перспективных технологий водоподготовки.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

Дата фотографии:

Комментарий:

30 сентября 2020 года в рамках второго дня Всероссийского онлайн-совещания «Национальный проект «Жилье и городская среда» – технологии, качество, надежность» состоялась сессия «Комплексный подход к мероприятиям по модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры».

В рамках второй части мероприятия особое внимание было уделено вопросам модернизации систем коммунальной инфраструктуры в субъектах РФ.

В мероприятии приняли участие член Общественного совета при Минстрое России, председатель Экспертного совета Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Ирина Булгакова, заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк, директор Департамента оперативного мониторинга объектов ЖКХ Фонда ЖКХ Андрей Шелковый, председатель Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области Сергей Грахов, заместитель председателя Правительства Приморского края, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства, управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, газоснабжения и энергетики, тарифообразования, государственного жилищного надзора Елена Пархоменко, директор проектов Центра государственно-частного партнерства ПАО «Сбербанк» Надежда Жукова, президент ООО «Группа Полипластик» Лев Гориловский.

В рамках мероприятия были обсуждены такие актуальные темы, как практика выполнения проектов модернизации коммунальной инфраструктуры в субъектах РФ и перспективы развития механизмов по их государственной поддержке.

Открывая работу сессии, Ирина Булгакова отметила, что только комплексное развитие городов, одновременное проведение мероприятий по реконструкции сетевого хозяйства, коммунальной инфраструктуры и по энергоэффективному капитальному ремонту многоквартирных домов может принести положительный экономический эффект.

Заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк подчеркнула, что финансовая поддержка госкорпорации позволяет не только выполнять проекты в малых и средних городах, но и привлекать в них внебюджетные средства:

- В целом, с момента начала реализации программы в 2016 году Фондом ЖКХ приняты решения о софинансировании 95 проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры в 38 субъектах РФ – это позволит повысить качество жизни около 7 млн. граждан и привлечь при этом более 8 млрд. рублей внебюджетных средств.

Она также отметила, что в результате выбора наиболее эффективных мероприятий при реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры удается достигать таких эффектов, как повышение качества коммунальных услуг, улучшение социально-экономической ситуации в муниципалитетах путем развития новых территорий, привлечение внебюджетных средств в реализацию инфраструктурных проектов. Кроме очевидных экономических эффектов, можно наблюдать и дополнительный, связанный с уменьшением негативного воздействия на окружающую среду за счет уменьшения вредных выбросов и внедрения современных ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий.

- Механизм господдержки Фондом ЖКХ проектов модернизации показал свою высокую эффективность. Он позволяет осуществить требуемые мероприятия с привлечением внебюджетных средств и обеспечить население качественными коммунальными услугами, не допуская при этом резкого роста тарифов, - сказала Ольга Сердюк.

В рамках мероприятия успешным региональным опытом реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры с предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ поделились председатель Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области Сергей Грахов и заместитель председателя Правительства Приморского края, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства, управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, газоснабжения и энергетики, тарифообразования, государственного жилищного надзора Елена Пархоменко. В ходе своих выступлений они выразили благодарность представителям Фонда ЖКХ за оказываемую информационно-методическую помощь в подготовке заявок на получение финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры и выразили надежду на продолжение реализуемой Фондом программы по софинансированию инфраструктурных проектов.

С докладом о потенциале привлечения внебюджетных средств в проекты модернизации коммунальной инфраструктуры, практике реализации проектов государственно-частного партнерства и банковском финансировании в проектах ЖКХ выступила директор проектов Центра государственно-частного партнерства ПАО «Сбербанк» Надежда Жукова.

Президент ООО «Группа Полипластик» Лев Гориловский рассказал об опыте инвестора в реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры с государственной поддержкой в малых и средних городах.

Также в ходе сессии состоялось выступление директора Департамента оперативного мониторинга объектов ЖКХ Фонда ЖКХ Андрея Шелкового, который сообщил участникам мероприятия о работе системы мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, разработанной Министерством строительства и ЖКХ РФ совместно с государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

По его словам, основными задачами указанной системы являются оперативная фиксация происшествий на объектах ЖКХ, контроль за их ликвидацией, верификация сведений получаемых от разных поставщиков, формирование базы данных объектов, в том числе с высоким уровнем аварийности, и базы для расчетов индексов риска по объектам ЖКХ.

- Сама система - это инструмент анализа и оперативного управления, который позволяет видеть текущую ситуацию на территории каждого муниципального образования и оперативно принимать меры по реагированию, - сказал Андрей Щелковый.

Он также рассказал, что на сегодняшний день к системе мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ подключены все 85 субъектов РФ и продемонстрировал статистику полученных данных работы указанной системы за период с 1 сентября 2020 года.

В завершение мероприятия заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Ольга Сердюк подчеркнула необходимость плотного и слаженного взаимодействия всех участников процесса для получения наибольшего эффекта от проводимой работы для повышения качества жизни граждан.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

Дата фотографии:

Комментарий:

В период с 28 сентября по 2 октября 2020 года рабочая группа государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ проводит выездной мониторинг на территории Ленинградской области.

Специалисты Фонда ЖКХ осуществляют в регионе мониторинг реализации проекта модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 в городе Подпорожье.

Общая стоимость проекта составляет 357,57 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ – 214,54 млн. рублей, за счет средств областного бюджета и инвестора по 143,03 млн. рублей.

Проектом предусмотрена реконструкция существующих очистных сооружений и внедрение схемы очистки хозяйственно-бытовых сточных вод, которая включает в себя последовательно расположенные ступени с применением новых технологий, отличных от ранее действовавших.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

 

С 28 сентября по 1 октября 2020 года в городе Москве проходит VII Инфраструктурный конгресс «Российская неделя ГЧП». Организаторами мероприятия выступают Национальный Центр ГЧП и Фонд Росконгресс.

Как отмечают организаторы, за 7 лет «Российская неделя ГЧП» зарекомендовала себя как ключевое мероприятие, посвященное привлечению инвестиций в развитие инфраструктуры, на котором обсуждаются наиболее проблемные вопросы реализации инфраструктурных проектов и формируются основные тренды рынка.

В этом году программа конгресса посвящена вопросам привлечения частных инвестиций в реализацию национальных проектов, возможным мерам государственной поддержки инфраструктурных проектов, синхронизации существующего законодательства с новыми инвестиционными механизмами, расширению сфер применения механизмов концессии и ГЧП и проблемам, связанным с качеством подготовки проектов. Традиционно в рамках мероприятия регионы представят планируемые к реализации инфраструктурные проекты. Отраслевая тематика модернизацию ЖКХ и городское благоустройство, создание современных объектов социальной сферы, улучшение экологической обстановки, развитие цифровых технологий и др.

Ежегодно «Российская неделя ГЧП» собирает порядка 1 500 участников, среди которых представители федеральных и региональных органов власти, топ-менеджеры банков и инвестиционных строительных компаний, финансовые и юридические консультанты, ведущие российские и зарубежные эксперты.

В частности, в первый день конгресса были проведены стратегическая сессия «Качественная инфраструктура: как обеспечить баланс между доходностью для инвестора, доступностью для населения и воздействием на окружающую среду», открытые дебаты «Эволюция законодательства. Какие перемены ждут рынок до конца года?», пленарная сессия «Инфраструктура для людей: как привлечение частных инвестиций меняет качество жизни в регионах и городах» и др.

Во второй день конгресса состоялась панельная дискуссия «Концессии на рынке ЖКХ: успехи, трудности, ограничения», в рамках которой состоялось экспертное обсуждение актуальных вопросов, связанных с реализацией концессионных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также определены дальнейшие векторы работы в данном направлении.

В мероприятии приняла участие заместитель генерального директора государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк. Она рассказала о механизме государственной поддержки проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры в рамках постановления Правительства РФ №1451, финансируемых с участием средств Фонда ЖКХ.

- Масштабное обновление коммунальной инфраструктуры и ее техническое перевооружение невозможно только за счет одной стороны – частной или государственной. Нужно было создать механизм, который бы позволил их объединить. И это было правильное решение, - подчеркнула Ольга Сердюк. – Мы используем эффективные финансовые инструменты господдержки, софинансируя до 60% затрат, но не более 300 млн. рублей, на один проект в малых городах с населением до 500 тыс. человек, где это необходимо больше всего, где зачастую не хватает средств в местных бюджетах и куда неохотно идут инвесторы. Этот механизм себя безусловно оправдал, мы видим результаты.

Также она отметила, что в первую очередь это повышение эффективности коммунальных систем, гарантированная поставка коммунальных ресурсов и услуг населению, привлечение в отрасль частных инвестиций, ограничение необоснованного роста тарифов, сокращение экологического ущерба и обеспечение надежности работы предприятий коммунального сектора.

Всего с 2016 года в 38 субъектах РФ одобрено финансирование за счет средств Фонда ЖКХ 95 проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, из них 52 – за последние два года. В частности, это проекты модернизации в сфере теплоснабжения (47), водоснабжения (7), водоотведения (33) и обращения с твердыми коммунальными отходами (4). Общая стоимость этих проектов составляет 26,17 млрд. рублей, из них средства Фонда ЖКХ – 13,47 млрд. рублей.

Заместитель генерального директора Фонда ЖКХ подчеркнула, что регионам оказывается большая организационно-техническая поддержка на всех стадиях реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Участники панельной дискуссии отметили, что проекты модернизации систем коммунальной инфраструктуры, софинансируемые Фондом ЖКХ, открывают большие возможности для каждой из участвующих в них сторон.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

Дата фотографии:

Комментарий:

25 сентября 2020 года в Фонд содействия реформированию ЖКХ представлена заявка Курской области на получение финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на реализацию проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2019 года №108).

В соответствии с заявкой планируется реализация проекта модернизации в сфере теплоснабжения на территории города Курска.

Общая стоимость проекта составляет 618,75 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ - 300 млн. рублей, за счет средств консолидированного бюджета субъекта РФ – 100 млн. рублей и участника проекта – 218,75 млн. рублей.

Его реализация рассчитана на три года.

Проектом предусмотрена реконструкция сетей теплоснабжения, расположенных на территории Центрального и Железнодорожного округа города Курска, протяженностью 22,987 км в двухтрубном исчислении.

На сегодняшний день нераспределенный остаток средств общего лимита средств на модернизацию составляет 4,63 млрд. рублей.

Напоминаем, что вся необходимая информация о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 (в редакции постановления Правительства РФ от 11 февраля 2019 года №108) размещена на официальном сайте Фонда ЖКХ в разделе «Коммунальная инфраструктура»/Финансовая поддержка модернизации с 2019 года в рамках Постановления Правительства РФ от 11.02.2019 N108».

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

23 сентября 2020 года правление государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства рассмотрело первую заявку Томской области на предоставление в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на реализацию проекта модернизации в сфере теплоснабжения, который будет реализован на территории города Асино.

Общая стоимость проекта составляет 507,34 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ в размере 300 млн. рублей, средств консолидированного бюджета субъекта РФ – 101,68 млн. рублей и участника проекта - 105,66 млн. рублей.

В рамках проекта, который планируется реализовать в течение трех лет (2020-2022 годы), в муниципальном образовании предусмотрено строительство 9 газовых (вместо угольных) котельных общей мощностью 42,8 МВт.

Реализация проекта позволит повысить эффективность работы объектов коммунальной инфраструктуры: оптимизировать технологические зоны котельных путем размещения теплоисточников ближе к центру тепловых нагрузок, привести установленную мощность котельных в соответствие присоединенной и перспективной нагрузке, сократить удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов теплоисточников. Проведение данных мероприятий позволит обновить существующую централизованную систему теплоснабжения, повысить ее надежность и качество предоставляемых услуг, улучшить экологическую обстановку в городе.

Напоминаем, что вся необходимая информация о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 (в редакции постановления Правительства РФ от 11 февраля 2019 года №108) размещена на официальном сайте Фонда ЖКХ в разделе «Коммунальная инфраструктура»/Финансовая поддержка модернизации с 2019 года в рамках Постановления Правительства РФ от 11.02.2019 N108».

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ


23 сентября 2020 года правление государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства рассмотрело заявку Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на предоставление в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на реализацию проекта модернизации в сфере теплоснабжения на территории Сургутского района.

Общая стоимость проекта составляет 162 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ – 97,2 млн. рублей, средств муниципального образования – 31,6 млн. рублей, средств участника проекта – 33,2 млн. рублей.

В рамках проекта предусмотрены работы по переводу в поселке Высокий Мыс, деревне Лямина, селе Сытомино трех котельных с жидкого нефтяного топлива (мазут) на сжиженный углеводородный газ. Его планируется реализовать в течение двух лет (2020-2021 годы).

Реализация проекта позволит обновить существующую систему теплоснабжения, повысив качество предоставляемых услуг, сократить удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии, а также снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу (диоксид серы, оксид углерода).

Напоминаем, что вся необходимая информация о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 (в редакции постановления Правительства РФ от 11 февраля 2019 года №108) размещена на официальном сайте Фонда ЖКХ в разделе «Коммунальная инфраструктура»/Финансовая поддержка модернизации с 2019 года в рамках Постановления Правительства РФ от 11.02.2019 N108».

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

В период с 21 по 25 сентября 2020 года рабочая группа государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ проводит выездной мониторинг на территории Псковской области.

Специалисты Фонда ЖКХ осуществляют мониторинг реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 в городах Пскове и Великих Луках, городских поселениях Гдове и Острове.

Общая стоимость проектов составляет 1,04 млрд. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ – 620,85 млн. рублей.

В городе Пскове проектом в сфере теплоснабжения предусмотрена реконструкция котельной мощностью 16,75 МВт, строительство блочно-модульной котельной мощностью 4,7 МВт, модернизации трех котельных в части увеличения производительности сетевой установки и создания системы управления режимами работы, строительство и реконструкция теплотрасс различного диаметра общей линейной протяженностью порядка 3 км.

Проектом в сфере водоотведения в муниципальном образовании планируется реконструкция канализационного коллектора протяженностью 0,235 км и модернизация трех канализационных насосных станций.

В городе Гдове в рамках проекта в сфере теплоснабжения предусмотрена реконструкция существующей котельной №3 с увеличением установленной мощности до 7 МВт.

На территории города Великие Луки по проекту в сфере теплоснабжения осуществляется строительство и реконструкция тепловых сетей для переключения части тепловых нагрузок абонентов, строительство блочно-модульной котельной мощностью 8,3 МВт, реконструкция котельной №15 с заменой водогрейного котла.

В рамках проекта модернизации в сфере водоотведения на территории города Великие Луки проводится реконструкция действующих очистных сооружений города проектной мощностью 80 тыс.м3/сутки.

На территории города Острова реализуется проект в сфере теплоснабжения, согласно которому будут выполнены работы по модернизации котельной №1 с установкой нового котла, мощностью 8 МВт, и котельной №4 с установкой нового котла, мощностью 5,2 МВт.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

В городе Рассказово Тамбовской области продолжается реализация проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере водоотведения в соответствии с постановлением Правительства РФ №1451.

Как сообщили Фонду содействия реформированию ЖКХ в администрации Тамбовской области, на сегодняшний день завершились масштабные работы в рамках первого этапа реконструкции канализационного коллектора по улице Пролетарской. По информации пресс-службы «Тамбовской сетевой компании», которая реализует проект строительства, на сегодняшний день общая протяженность нового трубопровода составляет 4 862 м.

Новый коллектор выполнен из полипропиленовых гофрированных труб диаметром 400 мм. Также был смонтирован 191 колодец, за счет чего увеличилась общая протяженность трубопровода. Кроме того, произведена переврезка 143 абонентов.

Сейчас на смонтированных колодцах устанавливаются плиты покрытия и люки, затем будет проведено благоустройство территории. В общей сложности предстоит восстановить 1 087 кв.м. асфальтного покрытия и 5 автобусных остановок.

Проект реконструкции канализационного коллектора разбит на два этапа. После завершения первого этапа будут продолжены работы по прокладке коллектора, запланированные на 2021 год. Так качественная услуга по водоотведению дойдет до потребителей гораздо быстрее.

Как отмечают в Администрации Тамбовской области, строительство нового коллектора стало возможным благодаря финансовой поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Напомним, заявка региона на предоставление в соответствии с постановлением Правительства РФ №1451 финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на реализацию проекта модернизации в сфере водоотведения на территории города Рассказово была рассмотрена правлением Фонда ЖКХ 11 октября 2019 года. А 15 октября минувшего года генеральным директором Фонда ЖКХ Константином Цициным и главой администрации Тамбовской области Александром Никитиным был подписан договор о предоставлении финансовой поддержки на реализацию проекта «Реконструкция канализационного коллектора по улице Пролетарской в городе Рассказово».

Проектом модернизации предусматривается реконструкция канализационного коллектора протяженностью 6 630,50 м., а также строительство двух канализационных насосных станций по улице Победы, 1 и улице Пролетарской, 437.

Общая стоимость данного проекта модернизации составляет 149,86 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ – 89,92 млн. рублей, средств регионального бюджета и участника проекта АО «Тамбовская сетевая компания» – по 29,97 млн. рублей.

Данный проект в рамках концессионного соглашения с АО «Тамбовская сетевая компания» планируется реализовать в 2019–2021 годах.

Коллектор, расположенный на улице Пролетарской, был введен в эксплуатацию в 1976 году. Через него проходит более 80% от общего количества стоков, поступающих на очистные сооружения города. И в предыдущие несколько лет в каждый весенне-осенний период здесь фиксировалось по четыре-пять аварий ежемесячно - физический износ коллектора составлял 95%.

Строительство нового коллектора обеспечит безаварийную работу канализационной сети в городе Рассказово, а также повысит качество предоставляемых услуг потребителям.

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

18 сентября 2020 года в Фонд содействия реформированию ЖКХ представлена заявка Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на получение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2019 года №108) финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на реализацию проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры.

В соответствии с заявкой, представленной регионом, планируется реализация проекта модернизации в сфере теплоснабжения в Сургутском районе.

Общая стоимость проекта составляет 162 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ – 97,2 млн. рублей, средств муниципального образования – 31,6 млн. рублей, средств участника проекта – 33,2 млн. рублей.

Его реализация рассчитана на два года (2020-2021 годы).

Проектом модернизации предусмотрены работы по переводу в поселке Высокий Мыс, деревне Лямина, селе Сытомино трех котельных с жидкого нефтяного топлива (мазут) на сжиженный углеводородный газ.

По состоянию на 17 сентября 2020 года нераспределенный остаток средств общего лимита средств на модернизацию составляет 5,03 млрд. рублей.

Напоминаем, что вся необходимая информация о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 (в редакции постановления Правительства РФ от 11 февраля 2019 года №108) размещена на официальном сайте Фонда ЖКХ в разделе «Коммунальная инфраструктура»/Финансовая поддержка модернизации с 2019 года в рамках Постановления Правительства РФ от 11.02.2019 N108».

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

17 сентября 2020 года в Фонд содействия реформированию ЖКХ представлена заявка Калининградской области на получение финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на реализацию проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2019 года №108).

В соответствии с заявкой планируется реализация проекта модернизации в сфере водоотведения на территории поселка Васильково Гурьевского района.

Общая стоимость проекта составляет 342,91 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда – 205,75 млн. рублей, средств субъекта - 67,96 млн. рублей, средств муниципального образования - 0,27 млн. рублей и средств участника проекта – 68,93 млн. рублей.

Его реализация рассчитана на два года (2020-2021 годы).

Проектом предусмотрена реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 1 500 м3/сут.

По состоянию на 17 августа 2020 года нераспределенный остаток средств общего лимита средств на модернизацию составляет 5,03 млрд. рублей.

Напоминаем, что вся необходимая информация о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 (в редакции постановления Правительства РФ от 11 февраля 2019 года №108) размещена на официальном сайте Фонда ЖКХ в разделе «Коммунальная инфраструктура»/Финансовая поддержка модернизации с 2019 года в рамках Постановления Правительства РФ от 11.02.2019 N108».

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

17 сентября 2020 года правление государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства рассмотрело заявку Самарской области на предоставление в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на реализацию проекта модернизации в сфере теплоснабжения на территории города Жигулевска.

Общая стоимость проекта составляет 381,24 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ – 228,75 млн. рублей, средств субъекта РФ и участника проекта - по 76,25 млн. рублей.

Проектом, который планируется реализовать в течение двух лет (2020-2021 годы), предусмотрена реконструкция трех котельных общей вводимой мощностью 59,6 МВт.

Реализация проекта позволит повысить эффективность работы объектов коммунальной инфраструктуры, а также сократить удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии.

Проведение данных мероприятий позволит обновить существующую централизованную систему теплоснабжения, повысить ее надежность и качество предоставляемых услуг.

Напоминаем, что вся необходимая информация о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 (в редакции постановления Правительства РФ от 11 февраля 2019 года №108) размещена на официальном сайте Фонда ЖКХ в разделе «Коммунальная инфраструктура»/Финансовая поддержка модернизации с 2019 года в рамках Постановления Правительства РФ от 11.02.2019 N108».

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ


17 сентября 2020 года правление государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства рассмотрело заявку Республики Мордовия на предоставление в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на реализацию проекта модернизации в сфере водоотведения на территории города Саранска.

Общая стоимость проекта составляет 608,52 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ – 300 млн. рублей, средств субъекта – 93,41 млн. рублей, средств муниципального образования – 93,41 млн. рублей и средств участника проекта – 121,70 млн. рублей.

Проектом предусмотрена реконструкция канализационных сетей Юго-Западной части города Саранска общей протяженностью около 7 км со строительством напорных коллекторов и канализационной насосной станции мощностью 25 м3/час.

Проект планируется реализовать в течение трех лет (2020-2022 годы).

По итогам реализации мероприятий, включенных в проект модернизации, планируется привести действующий объект коммунальной инфраструктуры в соответствие с требованиями безопасности, надежности, качества; предотвратить загрязнение водного объекта – реки Саранки; повысить надежность системы водоотведения городского округа Саранска за счет снижения аварийности канализационных сетей; повысить эффективность работы системы водоотведения муниципального образования за счет применения современных технологий, решений и материалов.

Напоминаем, что вся необходимая информация о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 (в редакции постановления Правительства РФ от 11 февраля 2019 года №108) размещена на официальном сайте Фонда ЖКХ в разделе «Коммунальная инфраструктура»/Финансовая поддержка модернизации с 2019 года в рамках Постановления Правительства РФ от 11.02.2019 N108».

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

 

16 сентября 2020 года в Фонд содействия реформированию ЖКХ представлена первая заявка Томской области на получение финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на реализацию проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2019 года №108).

В соответствии с заявкой планируется реализация проекта модернизации в сфере теплоснабжения на территории города Асино.

Общая стоимость проекта составляет 507,34 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ в размере 300 млн. рублей, средств консолидированного бюджета субъекта РФ – 101,68 млн. рублей и участника проекта - 105,66 млн. рублей.

Его реализация рассчитана на три года (2020-2022 годы).

Проектом предусмотрена строительство 9 газовых (вместо угольных) котельных общей мощностью 42,8 МВт.

По состоянию на 3 сентября 2020 года нераспределенный остаток средств общего лимита средств на модернизацию составляет 5,55 млрд. рублей.

Напоминаем, что вся необходимая информация о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 (в редакции постановления Правительства РФ от 11 февраля 2019 года №108) размещена на официальном сайте Фонда ЖКХ в разделе «Коммунальная инфраструктура»/Финансовая поддержка модернизации с 2019 года в рамках Постановления Правительства РФ от 11.02.2019 N108».

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ

16 сентября 2020 года в Фонд содействия реформированию ЖКХ представлена первая заявка Республики Мордовия на получение финансовой поддержки за счет средств госкорпорации на реализацию проекта модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2019 года №108).

В соответствии с заявкой, представленной регионом, планируется реализация проекта модернизации в сфере водоотведения на территории города Саранска.

Общая стоимость проекта составляет 608,52 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда – 300 млн. рублей, средств субъекта РФ – 93,41 млн. рублей, средств муниципального образования – 93,41 млн. рублей и средств участника проекта – 121,70 млн. рублей.

Проект рассчитан на три года (2020-2022 годы).

Проектом предусмотрена реконструкция канализационных сетей Юго-Западной части города общей протяженностью около 7 км со строительством напорных коллекторов и канализационной насосной станции мощностью 25 м3/час.

По состоянию на 16 сентября 2020 года нераспределенный остаток средств общего лимита средств на модернизацию составляет 5,55 млрд. рублей.

Напоминаем, что вся необходимая информация о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 (в редакции постановления Правительства РФ от 11 февраля 2019 года №108) размещена на официальном сайте Фонда ЖКХ в разделе «Коммунальная инфраструктура»/Финансовая поддержка модернизации с 2019 года в рамках Постановления Правительства РФ от 11.02.2019 N108».

Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ